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1. 富士吉田市議会 2021-06-10
   06月10日－01号

   
   取得元: 富士吉田市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-17
   令和　３年　　６月　定例会（第３回）　　　　　　　　　　令和３年第３回（６月）定例会会議録（第１号）　　令和３年６月10日（木曜日）　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時25分開会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時49分散会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（20名）　　　１番　　　渡辺　将君　　　　　　　　　　２番　　　伊藤　進君　　　３番　　　藤原栄作君　　　　　　　　　　４番　　　渡辺大喜君　　　５番　　　鈴木富蔵君　　　　　　　　　　６番　　　渡辺新喜君　　　７番　　　宮下宗昭君　　　　　　　　　　８番　　　勝俣大紀君　　　９番　　　羽田幸寿君　　　　　　　　　　10番　　　前田厚子君　　　11番　　　渡辺貞治君　　　　　　　　　　12番　　　小俣光吉君　　　13番　　　桑原守雄君　　　　　　　　　　14番　　　横山勇志君　　　15番　　　勝俣米治君　　　　　　　　　　16番　　　渡辺幸寿君　　　17番　　　戸田　元君　　　　　　　　　　18番　　　渡辺利彦君　　　19番　　　奥脇和一君　　　　　　　　　　20番　　　太田利政君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名　　　市長　　　　　　　　堀内　茂君　　　　副市長　　　　　　　前田重夫君　　　教育長　　　　　　　奥脇義徳君　　　　監査委員　　　　　　渡辺龍雄君　　　企画部長　　　　　　渡辺源夫君　　　　総務部長　　　　　　渡辺隆信君　　　市民生活部長　　　　勝俣強志君　　　　産業観光部長　　　　水越欣一君　　　都市基盤部長　　　　萱沼与重郎君　　　演習場対策室部長　　権正英久君　　　ふるさと納税　　　　　　　　　　　　　眞田喜久雄君　　　市立病院事務長　　　渡辺　亨君　　　推進室部長　　　教育部長　　　　　　田辺静輝君　　　　企画部次長　　　　　渡辺一史君　　　総務部次長　　　　　萱沼孝文君　　　　監査委員事務局長　　小野　直君　　　秘書課長　　　　　　白須　圭君　　　　総務課長　　　　　　柏木和人君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－職務のため出席した事務局職員　　　事務局長　　　　　　渡辺三洋君　　　　次長　　　　　　　　天野義仁君　　　課長補佐　　　　　　奥脇茂樹君　　　　臨時職員　　　　　　林　純司君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第１号　　　第１　会議録署名議員の指名について　　　第２　会期の決定について　　　第３　報告第６号　継続費繰越計算書について（令和２年度富士吉田市一般会計）　　　第４　報告第７号　繰越明許費繰越計算書について（令和２年度富士吉田市一般会計）　　　第５　議案第31号　富士吉田市職員特殊勤務手当支給条例の一部改正について　　　第６　議案第32号　富士吉田市手数料条例の一部改正について　　　第７　議案第33号　市道の廃止について　　　第８　議案第34号　町の区域及び名称の変更について　　　第９　議案第35号　令和３年度富士吉田市一般会計補正予算（第３号）　　　第10　議案第36号　令和３年度富士吉田市一般会計補正予算（第４号）　　　第11　議案第37号　令和３年度富士吉田市立病院事業会計補正予算（第２号）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－会議に付した事件　　　議事日程に同じ－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後２時25分　開会 ○議長（桑原守雄君）　　ただいまから令和３年第３回定例会を開会いたします。　これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。　傍聴人に申し上げます。市議会傍聴規則第７条の規定により、静粛に傍聴するようお願いいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸般の報告 ○議長（桑原守雄君）　　報告事項を申し上げます。　報道機関から、傍聴席より本日の本会議の撮影を許可願いたい旨の申出があり、許可いたしましたので、御了承願います。　次に、監査委員から令和３年１月から３月分までの出納検査録の提出がありました。各位のお手元に配付してあります印刷物により御了承願います。　次に、市長から、今定例会に提出する案件につき通牒に接しておりますので、この通知書を職員をして朗読いたさせます。　　　　　（「省略」と呼ぶ者あり）　省略いたさせます。　以上で報告事項を終わります。　ここで、市長より、このたび全国市議会議長会から特別表彰を受けられた奥脇和一君、同じく一般表彰を受けられた小俣光吉君、渡辺貞治君、羽田幸寿君、勝俣大紀議員、私、桑原守雄に対して、お祝いのための発言を求められておりますので、これを許可いたします。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　去る５月26日、全国市議会議長会定期総会におきまして、奥脇和一議員におかれましては、「議員永年勤続30年特別表彰」を受賞され、また、桑原守雄議長、小俣光吉議員、渡辺貞治議員、羽田幸寿議員、勝俣大紀議員におかれましては、「議員永年勤続10年一般表彰」を受賞され、ただいま、伝達が行われたところでございます。　心からお祝いを申し上げますとともに、市議会議員として、本市発展のために今日まで献身的な御尽力を賜りましたことに対しまして、市民を代表いたしまして、厚く御礼を申し上げます。　まず、栄えある受賞されました奥脇和一議員におかれましては、平成３年５月、市議会議員に当選されて以来、現在まで８回当選という実に30年の長きにわたりまして、市議会議員としての責務と使命を果たされてまいりました。特に、市議会内部にあっては、議長の要職をはじめ、監査委員、特別委員会委員長等を歴任されるなど、その輝かしい業績は敬服に値するものがございます。　また、桑原守雄議長、小俣光吉議員、渡辺貞治議員、羽田幸寿議員、勝俣大紀議員におかれましては、いずれも10年余りの長きにわたりまして、衆望と信頼を集められまして市議会議員の要職に就かれ、深い御見識と卓越した行動力をもって、市政の円滑な運営と健全な発展にお力をいただいております。　このたびの６名の議員の皆様に対する表彰につきましては、議員各位の功績が評価されての受賞であり、衷心より敬意と感謝の意を表する次第であります。　現在、新型コロナウイルスという未知の感染症に日本のみならず、世界中が直面しております。このような中、地方自治体においては、新型コロナウイルスに対する迅速な対応が求められているとともに、新型コロナウイルス対応以外においても地方自治体が果たすべき役割は、ますます拡大いたしております。そのため、市議会の御協力を得ながら、新時代にふさわしい地方自治の確立を図っていかなければならないものと考えております。　受賞されました議員各位におかれましては、今後におきましても、富士吉田市政伸展のため、さらなる御尽力を賜りますようお願いを申し上げますとともに、本市が直面いたしております諸問題の解決に、ますますの御指導・御協力を賜りますよう切にお願い申し上げまして、お祝いの言葉とさせていただきます。　誠におめでとうございました。 ○議長（桑原守雄君）　　これより日程に入ります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　会議録署名議員の指名について ○議長（桑原守雄君）　　日程第１「会議録署名議員の指名」を行います。　会議規則第118条の規定により、会議録署名議員は議長において太田利政君、奥脇和一君、渡辺利彦君、以上３名を指名いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第２　会期の決定について ○議長（桑原守雄君）　　日程第２「会期の決定」についてを議題といたします。　お諮りいたします。　今定例会の会期は、本日から６月25日までの16日間といたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（桑原守雄君）　　御異議なしと認めます。よって、会期は、本日から６月25日までの16日間と決定いたしました。　提出議案の説明に先立ち、教育長奥脇義徳君から就任の挨拶のため発言を求められておりますので、これを許可いたします。　教育長奥脇義徳君。　　　　　〔教育長　奥脇義徳君　登壇〕 ◎教育長（奥脇義徳君）　　発言の機会をいただき、誠にありがとうございます。　私は、５月24日の臨時会におきまして、議員各位の各別なる御高配を賜り、６月１日をもちまして教育長を拝命しました奥脇義徳でございます。　身に余る光栄であり、心から感謝申し上げる次第でございます。　さて、新型コロナウイルスの世界的感染拡大により、これまでの日常が一変し、新しい生活様式や多様性が求められている中、人と人とのつながりの大切さを改めて痛感させられております。　このように目まぐるしい変化の時代ではありますが、心身共に豊かな子供の育成に努めるとともに、教育施策の推進並びに市政発展のため、微力ながら誠心誠意、その職責を全うしたいと思います。　何とぞ、議員各位の温かい御指導並びに御協力を賜りますよう心からお願いを申し上げまして、甚だ簡単ではございますが、就任の挨拶とさせていただきます。　どうぞよろしくお願いします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第３　報告第６号　継続費繰越計算書について（令和２年度富士吉田市一般会計） △日程第４　報告第７号　繰越明許費繰越計算書について（令和２年度富士吉田市一般会計） ○議長（桑原守雄君）　　日程第３、報告第６号及び日程第４、報告第７号を一括議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　報告第６号及び報告第７号について、一括して御説明申し上げます。　まず、報告第６号でありますが、本件は、令和２年度富士吉田市一般会計継続費繰越計算書でありまして、令和２年度から令和３年度までの２か年継続事業として進めております「（仮称）富士の杜巡礼の郷公園事業（令和２年度・３年度継続事業）」ほか２件につきまして、2,424万9,575円を翌年度へ逓次繰越ししたものであり、地方自治法施行令第145条第１項の規定により御報告するものであります。　次に、報告第７号でありますが、本件は、令和２年度富士吉田市一般会計繰越明許費繰越計算書でありまして、「ふるさと寄附推進事業」ほか９件につきまして、16億7,002万2,989円を翌年度へ繰り越したものであり、地方自治法施行令第146条第２項の規定により御報告するものであります。　以上、一括して御説明申し上げましたが、よろしくお願いを申し上げます。 ○議長（桑原守雄君）　　質疑ありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（桑原守雄君）　　質疑なしと認めます。　これをもって、日程第３、報告第６号及び日程第４、報告第７号についての報告を終わります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第５　議案第３１号　富士吉田市職員特殊勤務手当支給条例の一部改正について ○議長（桑原守雄君）　　日程第５、議案第31号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕
   ◎市長（堀内茂君）　　議案第31号について御説明申し上げます。　本案は、「富士吉田市職員特殊勤務手当支給条例」の一部改正でありまして、「新型コロナウイルス感染症を指定感染症として定める等の政令」の廃止に伴い、同政令を引用する新型コロナウイルス感染症の定義内容を改めるため、所要の改正を行うものであります。　よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（桑原守雄君）　　質疑ありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（桑原守雄君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第５、議案第31号については、総務経済委員会に付託いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第６　議案第３２号　富士吉田市手数料条例の一部改正について ○議長（桑原守雄君）　　日程第６、議案第32号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第32号について御説明申し上げます。　本案は、「富士吉田市手数料条例」の一部改正でありまして、「デジタル社会の形成を図るための関係法律の整備に関する法律」による「行政手続における特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律」の一部改正に伴い、個人番号カードの再交付手数料の規定を削る必要があるため、所要の改正を行うものであります。　よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（桑原守雄君）　　質疑ありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（桑原守雄君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第６、議案第32号については、文教厚生委員会に付託いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第７　議案第３３号　市道の廃止について ○議長（桑原守雄君）　　日程第７、議案第33号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第33号について御説明申し上げます。　本案は、市道の廃止でありまして、富士吉田西桂スマートインターチェンジ設置に伴い、市道上にスマートインターチェンジのランプを支える構造物が設置されたことにより、道路としての機能を失ったため、市道中央道東４号線を廃止しようとするものであり、道路法第10条第３項の規定により、議会の議決を求めるものであります。　よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（桑原守雄君）　　質疑ありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（桑原守雄君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第７、議案第33号については、建設水道委員会に付託いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第８　議案第３４号　町の区域及び名称の変更について ○議長（桑原守雄君）　　日程第８、議案第34号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第34号について御説明申し上げます。　本案は、町の区域及び名称の変更でありまして、「新屋、上吉田地区」の一部の住居表示につきまして、新町名を新屋一丁目から五丁目までにしようとするものであり、地方自治法第260条第１項の規定により、議会の議決を求めるものであります。　よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（桑原守雄君）　　質疑ありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（桑原守雄君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第８、議案第34号については、文教厚生委員会に付託いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第９　議案第３５号　令和３年度富士吉田市一般会計補正予算（第３号） ○議長（桑原守雄君）　　日程第９、議案第35号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第35号について、御説明申し上げます。　本案は、令和３年度富士吉田市一般会計補正予算（第３号）でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ１億1,940万7,000円を追加し、総額を244億1,144万1,000円とするものであります。　歳入では、感染症対策基金繰入金7,920万円、民生費国庫補助金4,020万7,000円を増額するものであります。　歳出では、新型コロナウイルス感染症対策事業費7,920万円、子育て世帯生活支援特別給付金（その他世帯分）支給事業費4,020万7,000円を増額するものであります。　よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（桑原守雄君）　　質疑ありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（桑原守雄君）　　質疑なしと認めます。　お諮りいたします。　ただいま議題となっております日程第９、議案第35号については、会議規則第36条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（桑原守雄君）　　御異議なしと認めます。よって、日程第９、議案第35号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。　これより討論に入ります。　討論ありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（桑原守雄君）　　討論なしと認めます。　これより日程第９、議案第35号を採決いたします。　本案は原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（桑原守雄君）　　起立全員であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１０　議案第３６号　令和３年度富士吉田市一般会計補正予算（第４号） ○議長（桑原守雄君）　　日程第10、議案第36号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第36号について、御説明申し上げます。　本案は、令和３年度富士吉田市一般会計補正予算（第４号）でありまして、今回、歳入歳出にそれぞれ１億2,095万円を追加し、総額を245億3,239万1,000円とするものであります。　歳入では、一部事務組合配分金10億2,887万9,000円等を増額し、財政調整基金繰入金９億4,184万6,000円を減額するものであります。　歳出では、企業立地促進事業費7,635万9,000円、観光宣伝・観光客誘致推進事業費2,000万円、市立病院事業会計負担金700万円等を増額するものであります。　よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（桑原守雄君）　　質疑ありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（桑原守雄君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第10、議案第36号については、総務経済委員会に付託いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１１　議案第３７号　令和３年度富士吉田市立病院事業会計補正予算（第２号） ○議長（桑原守雄君）　　日程第11、議案第37号を議題といたします。　提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内　茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第37号について、御説明申し上げます。　本案は、令和３年度富士吉田市立病院事業会計補正予算（第２号）でありまして、今回、収益的収入及び支出につきまして、収入を439万円増額し、総額を87億3,947万9,000円とし、支出を439万円増額し、総額を85億310万7,000円とするものであります。　また、資本的収入及び支出につきましては、収入を651万2,000円増額し、総額を４億2,211万1,000円とし、支出を651万2,000円増額し、総額を７億9,226万5,000円とするものであります。　よろしく御審議の上、可決くださいますようお願いを申し上げます。 ○議長（桑原守雄君）　　質疑ありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（桑原守雄君）　　質疑なしと認めます。　ただいま議題となっております日程第11、議案第37号については、文教厚生委員会に付託いたします。　以上をもって本日の日程は全て終了いたしました。　お諮りいたします。　議事の都合により、明日６月11日から６月16日までの６日間を休会とし、６月17日午後１時より本会議を再開いたします。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（桑原守雄君）　　御異議なしと認めます。よって、６月11日から６月16日までの６日間を休会とし、６月17日午後１時より本会議を再開することに決定いたしました。　本日はこれをもって散会いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後２時49分　散会...